索 引 号: 000224266/2017-00058 主题分类: 税务 发布机构: 双滦区
发文日期: 2017-09-30 文  号: 主 题 词:
名  称: 承德市双滦区地方税务局关于全面实施税收管理改革的公告
承德市双滦区地方税务局关于全面实施税收管理改革的公告

 

承德市双滦区地方税务局
关于全面实施税收管理改革的公告
为贯彻落实《承德市地税局关于进一步深化税收征管改革的指导意见》,转变管理方式,优化纳税服务,切实提高纳税人满意度和税法遵从度,努力实现税收现代化,双滦区地方税务局将于10月1日起正式实施税收管理改革。现将相关事项告知如下:
一、税收管理改革核心内容
1.理顺征纳双方权利义务。凡是税收法律、法规规定为纳税人税收义务的,由纳税人履行;凡是税收法律、法规规定应当由地税机关履行的,确定为地税机关的税收管理职责。在纳税人履行税收义务之前,地税机关为督促纳税人履行税收义务而主动实施的管理事项,不再作为税收管理职责。
2.明确税收管理职责内容。统一建立税收执法权力清单和税收管理责任清单,列明地税机关的税收管理职责。此外,凡是现行税收法律、法规和规范性文件中没有明确规定的,国务院和国家税务总局已取消的,不再作为税收管理职责。
3.集约化服务优化办税流程。全面升级实体和网上办税服务厅,由税务机关集中受理户籍业务、申报征收、发票业务、涉税提醒以及基于纳税人申请的各类调查核查、税源调查等具有服务属性的基础管理事项。同时按照税收管理核心流程,简并调查环节、减少审批环节并实行审批环节前置,进一步简化优化办税程序。
4.重组内设机构管理职能。全面取消分人管户的税收管理员制度,彻底解除税收管理员与纳税人之间的必然联系,实行全员“管事”制度。在保留机构名称的前提下,各税源管理分局转型为风险应对分局,着力消除纳税人在税款缴纳中可能存在的税收风险。
5.强化事后风险分析监控。在实施简政放权优化办税流程的同时,按照“放”“管”并重的原则,对要求的调查、核查、检查等事项转变为遵从管理的风险分析识别或风险应对事项,由税源监控部门确定是否作为税收执法任务下发风险应对分局,不再在纳税人自主履行税收义务之前实行逐户无差别的管理。
二、税收管理改革影响
(一)纳税人业务办理将更加便捷。简并调查环节,减少审批环节,实行审批环节前置,简化优化办税程序,提升纳税人涉税事项的办结效率,纳税人可通过拨打0314-8215173咨询热线,享受及时、快捷、标准的咨询服务。
(二)纳税义务更加明确。纳税人须切实履行好按期申报和税款缴纳义务,申报期内税务机关不再以电话、到户等人工方式进行提示、提醒,改用两次短信提醒。申报期结束后税务机关将通过邮寄送达责令限期改正通知书或限期缴纳税款通知书进行告知。通知书邮寄无法送达纳税人的,实行公告送达,经公告送达未改正的,被认定为非正常户,同时将被纳入监控名单,作为不良记录纳入诚信体系。
(三)服务和执法将更加规范。
1.税务机关到同一纳税人生产经营场所开展具有执法性质的税收检查,包括税务稽查和纳税评估中的税收检查,以及反避税调查、税务审计等,一个年度内一般不超过一次。
  2.税务机关到纳税人生产经营场所开展税收检查、调查的,除根据《税务稽查工作规程》预先通知有碍检查的外,一般应提前向纳税人告知检查、调查的时间和范围。
  3.税务机关到纳税人生产经营场所开展税收检查、调查,应主动出示税务检查证和税务检查(调查)通知书,并按照通知书规定的事项开展税收检查、调查。
  4.税务机关到生产经营场所为纳税人提供税法辅导服务的,必须由纳税人向地税机关主动提出申请。税务机关到纳税人生产经营场所进行辅导,必须主动出示地税机关出具的到户辅导通知书。
  5.税务机关优先采用电话、网络、信函、短信等远程服务方式开展各项服务、调查和检查,尽可能减少对纳税人的打扰;鼓励纳税人采用电话、信函、网络等方式办理涉税事宜,履行税收义务,以降低办税成本,提高办税效率。
  6.纳税人咨询税收政策,请直接拨打0314-8215173、河北地税纳税服务热线12366-2或登录河北地税网站;如通过电话、网络等渠道仍有无法解决的复杂疑难税收政策问题,可向办税服务厅提出书面申请,税务人员将在三十日内给予回复。
三、纳税人办税渠道
1.电话服务。纳税人可随时拨打办税服务电话0314-8215173进行涉税业务咨询、涉税查询、预约服务。
2.实体办税服务厅。纳税人可到办税服务厅,进行相关业务办理,办税服务厅位于双滦区行政审批中心2楼。
3.网上办税服务厅。纳税人可以通过登录河北地税网上办税服务厅http://www.bsfw.hebds.gov.cn或电子税务局办理纳税申报、涉税申请等各类涉税事项。
四、其他注意事项
1.税收管理改革实施后,税务机关主要通过短信和邮寄方式向纳税人提醒涉税事项,送达涉税文书。为确保纳税人及时收到短信或涉税文书,请在网上办税服务厅申报时仔细核对相关基础信息并及时维护。
2.请纳税人谨记及时、准确、如实履行纳税义务,避免引发税收风险。
 
                                     承德市双滦区地方税务局 
                                              2017年9月30日
 

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