索 引 号:000982104/2017-00284主题分类:司法发布机构:宽城县
发文日期:2017-02-15文  号:主 题 词:
名  称:宽城满族自治县司法局关于开展深化机关作风整顿活动实施方案
宽城满族自治县司法局关于开展深化机关作风整顿活动实施方案

2017年是迎接党的十九大胜利召开之年,实施“十三五”规划、落实省委九次党代会精神关键之年,是我县实现“脱贫摘帽、全面小康”目标的攻坚之年。为深入贯彻落实省市县深化机关作风整顿大会精神,使全局机关干部在春节后尽快收心上位,扎实努力地干好各项工作,局党组决定集中利用一周左右时间,在机关开展深化机关作风整顿活动。现制定方案如下:
一、总体要求和目标
这次活动要以中央和省、市县委会议以及习近平总书记系列讲话精神为指导,围绕全面落实2017年县委、县政府各项目标任务,进一步加强和改进机关的作风建设,以“学习法规、转变作风、优化环境、促进发展”为主题,以群众满意为标准,以自查自纠、边整边改为原则,集中时间,集中精力,切实解决干部职工在思想上、行为上、作风上、纪律上、生活上存在的突出问题。
通过整顿,使机关干部职工的思想认识、精神状态、工作方式、工作作风更好地适应全面建成小康社会新形势、新任务的要求,精神更加振奋,工作更加务实,纪律更加严明,效率更加凸显,真正体现求真、务实、廉洁、高效的时代精神,为优化发展环境、贯彻落实县委县政府各项重大决策部署、建设“经济强县、魅力宽城”提供坚强的组织保证。
二、整治重点
针对干部职工思想和工作实际,围绕“思想、行为、作风、纪律、生活”五个方面开展专项整顿。
(一)思想方面:重点整治政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识不牢固;政治纪律、政治规矩意识淡薄,对党不忠诚,与党组织不保持一致,“五个必须”执行不到位;思想保守,因循守旧,奋斗精神不足;疏于政治理论学习,缺少道路自信、理论自信、制度自信、文化自信;权力观、政绩观偏差,突出自我政绩,盲目攀比;政治立场不够坚定,缺乏政治敏锐性和鉴别力, 对不正之风不敢勇于指正,不敢坚持原则,奉行“好人主义”;以共产党员的标准严格要求自己不够,放松自我教育、自我约束、自我监督、自我完善,党员意识不强。
(二)行为方面:重点整治对中央和省、市县重大决策重要部署执行不到位,掺水分、搞变通,消极对待;对上级政策不学习、不研究、不能用足用好政策服务发展;业绩上碌碌无为,不求创新、不敢突破,没有推进工作的硬招实招,迟迟打不开工作新局面;对分内工作慢作为,工作效率不高,不能按时间节点和工作时限,高效高质地完成各项目标任务,主要经济社会发展指标徘徊不前、增速缓慢;对困难和矛盾绕着走拖着走,对企业、群众反映的问题,不能及时有效地报告、处理和反馈。
(三)作风方面:重点整治缺乏服务意识,囿于部门利益,明通暗卡,人为设置“玻璃门”“弹簧门”,死扣条条框框,能办不办、该办不办、围绕程序“打转转”;缺乏敢于担当勇气,责任落实不到位,不敢较真碰硬,明哲保身,办事拖拉、推诿扯皮,事事先为自己打算,出了问题卸担子,面对批评装聋子,责任面前变傻子;缺乏干事的激情,动力不足、精神懈怠,不求有功、但求无过,存在多一事不如少一事,少干事不惹事思想。
(四)纪律方面重点整治遵守政治纪律、政治规矩不坚定,公开场合口无遮拦,对党的路线方针政策说三道四,甚至自视“消息灵通”,透漏所谓“内部消息”,对政治谣言和错误言论不抵制不斗争;遵守组织纪律不严格,缺乏参加党内生活的主动性、严肃性,运用四大法宝发现和解决自身问题的能力不强,以具体工作代替党性锻炼;遵守廉洁纪律落实“八项规定”精神不彻底,缺乏自我约束、自我规范;遵守群众纪律不到位,党群干群关系不和谐,盛气凌人、口大气粗,脱离群众、漠视群众利益;遵守生活纪律不严谨,违背社会公序良俗,违反社会公德、家庭美德;遵守工作纪律不自觉,上班迟到早退、自由散漫。
(五)生活方面:重点整治追求低级趣味,贪图享乐,变着法子公款吃喝,从宾馆酒店转向机关食堂、农家乐,把学习考察当作福利待遇,搞变相旅游;长期占用下属单位或企业车辆,公车私用、私车公养,不按规定腾退办公用房;讲排场、比阔气,以“化整为零”形式,分批、分地、分时大操大办婚丧喜庆事宜。
三、方法步骤
本次活动分三个阶段进行:
第一阶段:学习动员、安排部署阶段(2017年2月3日至2月6日)。组织召开机关动员部署大会,认真贯彻落实上级精神,统一思想,端正态度,引导党员领导干部切实把思想和行动统一到省市和县委的决策上来。
主要任务:围绕《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党党内监督条例》等党内法律法规、习近平总书记系列重要讲话精神以及中央省市党代会精神,制定学习计划,明确学习内容,促进机关干部自觉规范言行、坚定理想信念、树立干事创业、清风正气的良好形象。
方式方法:开展“四个一”活动。即:1、召开一次警示教育大会。通报2016年度典型案例,进一步树立纪律规矩意识。2、讲一次党课。3、召开一次民主生活会。从不同角度、不同层面深入查摆作风建设、服务发展等方面存在的问题,认真开展批评和自我批评。4、围绕“我为宽城发展做贡献”主题开展一次大讨论。
第二阶段:查找问题、扎实推进阶段(2017年2月7日至2017年2月9日)。对照方案要求,坚持问题导向,采取自查自纠、摸清底数、监督检查、纠错整改、追究责任等措施,集中开展整顿工作
主要任务:各单位认真开展自查自纠,集中查摆机关作风、发展环境方面存在问题,做到“五查五看”。一是查思想,看是否坚定;二是查行为,看是否端正;三是查作风,看是否严谨;四是查纪律,看是否严明;五是查生活,看是否健康。
方式方法:“查纠改”三管齐下。1、逐项开展自查自纠,把问题查清楚、找彻底、摆到位,形成问题清单;2、在深入查找问题的基础上,坚持边查边改、立行立改,召开专题研讨会议,针对存在问题,逐一剖析根源,制定整改方案,明确整改措施、时限和责任人;3、严格按照整改方案,建立整改台账,集中力量、集中时间推动整改落实。
第三阶段:系统总结、完善提高阶段(2017年2月10日)。对这次活动开展情况要进行系统总结,特别是对“死角死面”要认真查找整改,务求全面彻底整改到位。要抓住影响机关干部作风、改革发展的新情况、新问题,研究建立改进作风、提升效能、促进发展的长效机制。
主要任务:对机关各项规章制度进行重新审视、梳理、刷新和完善,努力建立纵向到底、横向到边的制度体系,形成靠制度管事、管人的良性运行机制,以制度确保机关作风好转、以制度规范权力运行、以制度推进发展环境优化。
方式方法:立足现实与着眼长远相结合。及时梳理总结活动中的好做法、新经验,按照务实管用的原则,修改完善或研究制定相关规章制度,实现作风建设、环境优化工作制度化、规范化、长效化。
四、保障措施
(一)加强领导,明确责任各股室负责人要担负起第一责任人的责任,带头学、带头查、带头改,切实起到率先垂范作用,保证活动时间集中、人员集中、精力集中。
(二)注重舆论,强化宣传要加强正面引导,及时发现、培树和宣传先进典型,用正面典型教育激励干部谋事干事;及时反馈报道反面典型,形成警示和震慑。
(三)统筹兼顾,同步推进要合理安排,统筹推进这次活动和各项业务工作。要把整个活动作为提高干部职工素质和班子整体执政能力的重要契机,在学习、剖析、整改的各个环节中转变工作作风,改进工作方法,强化工作措施,把活动的成效体现到解决实际问题、推进各项工作上,真正做到学习教育活动和业务工作两手抓、两不误、两促进。

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