索 引 号:000514511/2017-28326主题分类:财政发布机构:市财政局
发文日期:2017-10-13文  号:主 题 词:
名  称:对政协承德市第十四届委员会第一次会议第93号提案的答复
对政协承德市第十四届委员会第一次会议第93号提案的答复

  

承德市人民政府承办

人大代表建议

专用笺

政 协 提

                            市财政提字(2017)第4   

                                                A

 

对政协承德市第十四届委员会

第一次会议第93号提案的答复

 

王永委员:

您提出的关于“加强政府对农村专项补贴资金管理的建议”提案收悉,现答复如下:

首先,非常感谢您对我市农业农村经济发展的关心。您对我市农业补贴资金管理的现状进行了深入的研究,提出加强农业专项补贴资金管理的建议,对于我们今后如何进一步做好农业补贴资金管理工作具有重要的指导意义。

近年来,强农惠农政策陆续出台,农村社会公共事业发展步伐不断加快,农村公共服务的内容越来越多,各级财政用于“三农”资金规模越来越大,财政涉农投入也逐年大幅

增加,挤占挪用强农惠农资金现象在个别地方仍时有发生,

而基层参与监管的程度严重不足。因此,在新的形势下,更

增加,挤占挪用强农惠农资金现象在个别地方仍时有发生,而基层参与监管的程度严重不足。因此,在新的形势下,更好地发挥基层财政职能作用,直接为“三农”服务,发挥就近、就地优势,加强各种涉农惠农资金的监管,这对基层财政资金监管工作提出的越来越高要求。     

为进一步强化财政涉农资金监管,近年来市财政部门始终把涉农补贴作为监管重点,以市政府名义引发了《承德市人民政府关于进一步加强财政管理的意见》,并会同有关部门采取了一系列措施。一是政策严格要求。现行政策明令禁止集体、他人代领对农户的粮食直接补贴,严禁挤占、挪用、截留对农民的直接补贴,必须把直接补贴兑付到农户手中。二是制度严密健全。建立了补贴资金专户管理制度、村级公示制度、基础档案管理制度、联合督察制度等。补贴资金通过专户管理、拨付,中间环节见数不见钱;每户的补贴面积、补贴标准、补贴金额,全部在村里张榜公布,防止虚报冒领和弄虚作假;补贴发放的依据、清单等基础资料要建档归卷,不定期抽查;开展“涉农资金专项整治”行动,会同有关部门对补贴发放实行联合督察,发现问题严肃处理等等。三是操作规范便捷。为方便农民领取补贴资金,在全市范围内全部落实“一卡通”,直接将补贴发放到农户的卡上,提高效率,方便农户,确保补贴资金真正落实到种粮农民手中。

在今后的财政涉农资金管理工作中,为进一步夯实农业专项资金监管基础,建立绩效考评机制,加强财政涉农资金绩效管理,开展绩效运行监控。一是县(市、区)级资金管理部门按照预算绩效管理规定和资金管理需要,对本级财政涉农资金使用情况开展绩效评价。评价结果将作为政府以后年度项目立项和预算安排以及干部考核的重要参考依据。二是市级财政部门会同农口部门按照预算绩效管理规定和资金管理要求,对县(市、区)级政策实施情况开展绩效评价。绩效评价结果以适当方式予以通报,并作为资金分配的因素之一。

同时,监察、审计、财政等部门要联合对重点农业补贴资金使用情况进行监督检查,建立严格的责任追究制度,强化法律、制度、纪律的严肃性和权威性,进一步完善财政监管手段,夯实财政补贴资金的监管基础。

最后,再次感谢您对我市农业补贴资金管理工作的支持与监督,希望您今后一如既往关心支持我们的工作,共同推进我市农业农村社会经济大发展大繁荣。

 

 

 

 

 

 

 (印章)

2017818

 

领导签发:栾志宏

联系人及电话:刘迎旭,2256316

抄报:市政府办公室,市政协提案委员会

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